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發信人: Rambo (呼嚕嚕), 信區: abroadstudy
標  題: 美簽證官:我們是這樣拒簽中國學生的
發信站: 尚未命名測試站 (Fri Jul 20 11:50:20 2001), 轉信

美簽證官:我們是這樣拒簽中國學生的
  編者按:對于計劃赴美留學的中國青年人來說,能否成功獲得簽證是他們最為關心
的。這一段時間,似乎又到了拒簽的旺季,本報連續接到讀者來電,這些被拒簽的中國
年輕人抱怨美國使館發放簽證存在問題。大約在去年的這個時候,美國駐沈陽總領館的
簽證發放問題也曾引起很多中國年輕學生的不滿。那么,美方是如何看待“拒簽”的?
本報記者就此特別采訪了美國使館的高級簽證官。今天我們刊發相關內容,以供讀者參
考。
  經過多方努力,記者于7月17日下午從美國大使館一位高級簽證官那里獲得一份書面
“說法”(英文),就有關簽證問題進行回復,其題目就是《有關對學生簽證的常見誤解
》。
  這位高級簽證官指出,給中國學生和學者發放簽證是他們工作中重要的一部分。他
們也認識到,通過學生與學者的交流,對學生、對美國大學和研究機構以及對兩個國家
都有好處。今年的簽證政策和發放簽證的程序和要求與過去幾年一樣,沒有變化。簽證
官發放的簽證比拒絕的要多得多。
  與此同時,他還指出,執行美國的簽證法律也是他們的工作,有時,“拒絕發放簽
證也是我們的義務。有經驗告訴我們,有些人申請簽證的目的不合適。根據我們的了解
,很大一部分中國學生去美國學習后,就留在那里工作或長期定居。這強有力地表明,
至少有些拿著學生簽證的學生無意離開美國。這與我們的法律是相抵觸的。我們一旦相
信申請人無意離開美國,這就要求我們拒發簽證!泵绹说囊馑际钦f,到了美國而不
按計劃離開美國,根據美國法律,也不能把他們趕走,但是,一旦發現那些申請人有滯
美不歸的企圖,就應該將他們拒之于美國門外。
  美國人說,拒絕發放簽證主要有三個方面的考慮:第一,申請人是否誠實,提供的
文件是否屬實;第二,如何支付昂貴的學習費用;第三,申請人是否有移民傾向。不過
,美國人也承認,相對來說,上述三個方面,第一和第二條比較容易判斷,而判斷第三
條則非常困難。
  從美國人提供的長達6頁的“說法”中可以看出,美國方面的回答否認了中國學生所
常!袄斫狻钡囊蛩,比如,拒簽是因為對中國學生有配額限制,是因為中美關系不好
,是因為對中國學生設有特別規定,是因為美國的簽證政策有巨大變化,是因為美國對
中國有歧視,等等。
  據美國方面透露,現在在美國留學的中國公民有5.4萬人,是外國學生去美國留學人
數最多的。就在去年一年,美國在中國一共簽發了2.4萬份“F”和“J”簽證,比1999年
增加了24%。大多數“F”、“J”簽證申請均被接受!拔覀冋J為,如果學生們在面試時
準備得更充分一些,那么,會有更多的申請被批準!
  “當前中美關系的現狀在決定簽證時并不起作用”,“雖然我們在發放簽證時確實
考慮到了中國當地的情況,但是,美國在世界任何一個國家的簽證官都會這么做。對中
國并沒有特殊的規定和限制!泵绹苏f,對于學生簽證并沒有數量上的限制,也沒有
配額!皼]有要求我們按照一定的數量或配額發放或拒絕發放簽證,(未來)也不會有這
樣的做法。每一份申請都是作為個案來考慮的。任何一個合格的申請人都會獲得簽證。
如果每個人合格,我們就簽發給每個人!
  美國人說,“絕大多數(中國來美國使館申請簽證的)學生是誠實的。我們很少但偶
爾還是發現,有人用假文件———使用別人名字的護照,改變自己的年齡試圖獲得簽證
去美國!彼貏e注明說:“這類造假是非常嚴重的問題,(一旦發現)造假的人可能永
遠被禁止進入美國!
  是否有“移民傾向”是美國人最難判定的問題,也是有些申請人最難解釋的問題,
還是被美國拒簽理由使用次數最多的問題,同樣也是那些被拒簽的中國學生抱怨最多的
問題。
  對此,美國人的答復是,“對申請人和簽證官雙方來說,這是學生簽證程序中最困
難的一部分,然而這又是美國法律所規定的!
  美國人認為,發放學生簽證的目的很單純,就是允許申請人在美國學習,而不是到
美國去工作或定居!拔覀兞私獾,過去,有很多中國學生(也有其他國家的)去美國學
習畢業后就留在那里。在美國呆幾年后,人們的生活和環境都發生了很多變化,美國法
律也認可了這些變化,而且,美國法律也容納了這些變化。然而,無論如何,我們必須
阻止那些鉆我們法律空子的人。這就是我們在發放簽證前查明是否有移民傾向的原因。

(中國青年報 陳鐵源)


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我看見了昨天;我知道明天

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所謂復習就是,把不會的東西再確認一遍,你確實不會。